法律层面
属于核准、备案管理范围的项目，投资主体有下列行为之一的，
(1)未取得核准文件或备案通知书而擅自实施的；
(2)应当履行核准、备案变更手续，但未经核准、备案机关同意而擅自实施变更的；
由核准、备案机关责令投资主体中止或停止实施该项目并限期改正，对投资主体及有关责任人处以警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
不备案后果
2.实际操作层面：
(1)是内保外贷等金融操作的必要前提。
(2)是企业境外上市的重大瑕疵考察点。
(3)是项目进行交易的重要考量条件，我囯囯企对此尤为重视。
(4)未备案擅自经营者，其项目单位的相关信息列入项目异常信用记录，并纳入全囯信用信息共享平台。
(5)未备案擅自经营者，其境内投资主体将在一定时限内禁止任何境外投资行为。
备案优势
1.资金合规出境无风险。
2.企业境外上市无合规障碍。
3.享有商务及发改系统两大批复，有效期两年，且可延期。
4.越早获得批复，越早出资，越早获得境外投资主动权与优先权。
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