投资主体作为境内企业,在ODI登记核准制度中,处于登记审核的中心位置。由于境内资金出境投资行为的特殊性,相关监管部门对于投资主体的审核十分严密。通常来说,境内投资主体必须提交完整的企业注册文件(营业执照、章程等)及经营报告(经过审计的经营账目)。对于“快设快出”(指成立时间仅数个月,无实体经营业务,但却开展境外投资的企业)、“母小子大”(指境内企业投资规模远小于境外企业投资规模,且企业财务报表显示该企业难以支撑境外投资的情况),相关审核部门都会进行更严格的审核。
2、资金来源
境内资金的合法合规性,是审核部门严控的目标之一。依照程序,境内企业需要提供详细的财务报表、审计报告和自有资金证明,以证明用于海外投资的资金来源正常。如果对外投资的资金来源于融资,还需要提供含有融资金额的意向书。而公司管理层也需要出具同意海外投资的决议书或同意出资决议书,才能通过资金来源审核。
3、投资标的
对境外投资标的的审核,主要有两个方面:
1.敏感国家和地区。主要指发生战争或内乱的国家和地区;我国签署的国际条约中,规定限制对其投资的国家和地区;其他敏感国家和地区;
2.敏感行业。敏感行业主要包括武器装备的研发生产维修行业;跨境水资源开发利用;境外新闻传媒行业;境外房地产、酒店、影城和娱乐业、体育俱乐部等非理性投资;大额非主业投资。
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